{"id":5128,"date":"1995-03-01T10:14:00","date_gmt":"1995-03-01T10:14:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.uzulmez.site\/?p=5128"},"modified":"2023-05-22T10:22:13","modified_gmt":"2023-05-22T10:22:13","slug":"cevresel-etki-degerlendirmesi-ced-yonetmeligi-revizyonu-calismalarina-iliskin-oneriler","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.uzulmez.site\/?p=5128","title":{"rendered":"\u00c7evresel Etki De\u011ferlendirmesi (\u00c7ED) Y\u00f6netmeli\u011fi Revizyonu \u00c7al\u0131\u015fmalar\u0131na \u0130li\u015fkin \u00d6neriler"},"content":{"rendered":"\n

\u00c7evre Bakanl\u0131\u011f\u0131 \u00c7evresel Etki De\u011ferlendirmesi ve Planlama Genel M\u00fcd\u00fcrl\u00fc\u011f\u00fc bir\u00e7ok ilgili \u00f6zel, t\u00fczel ve kamu kurum ve kurulu\u015flar\u0131ndan (\u00f6rne\u011fin 22.07.1994 tarih ve 00431\/686-4406 say\u0131l\u0131 yaz\u0131s\u0131 gibi… ) yaz\u0131s\u0131yla “\u00c7ED Y\u00f6netmeli\u011fi Revizyonu \u00c7al\u0131\u015fma Toplant\u0131s\u0131<\/em>“n\u0131n eyl\u00fcl ay\u0131nda d\u00fczenlenece\u011fini, bu nedenle bu toplant\u0131ya kat\u0131lmalar\u0131yla birlikte, yaz\u0131l\u0131 g\u00f6r\u00fc\u015f ve \u00f6nerilerin bildirilmesi istenmektedir.<\/p>\n\n\n\n

\u00c7evre kontrol \u00e7al\u0131\u015fmalar\u0131 i\u00e7inde olan bir teknik eleman olarak \u00c7ED Y\u00f6netmeli\u011fi revizyon \u00e7al\u0131\u015fmalar\u0131na katk\u0131s\u0131 olaca\u011f\u0131 inanc\u0131yla 7 \u015eubat 1993 tarih ve 21489 say\u0131l\u0131 Resmi Gazete de yay\u0131nlanan \u00c7ED Y\u00f6netmeli\u011fi’ne ili\u015fkin d\u00fc\u015f\u00fcnce ve \u00f6nerilerimi k\u0131saca \u00f6zetlemek istiyorum:<\/p>\n\n\n\n

-Y\u00f6netmelikteki yetkilerin b\u00fcy\u00fck bir \u00e7o\u011funlu\u011fu, tek merkezde, yani \u00c7evre Bakanl\u0131\u011f\u0131’nda toplanm\u0131\u015ft\u0131r. Devletin en alt kademelerinden, en \u00fcst kademelerine kadar merkezi politikalar\u0131n yerel idarelere da\u011f\u0131t\u0131lmas\u0131 ve devletin k\u00fc\u00e7\u00fclt\u00fclmesi gerekti\u011fi ifade edilmektedir. B\u00fcrokrasi ve k\u0131rtasiyecili\u011fi azaltmak, i\u015flerin Ankara’ya gidilmeksizin mahallinde ve zaman\u0131nda \u00e7\u00f6z\u00fcm\u00fc sa\u011flamak esas olmas\u0131 gerekti\u011finden, \u00f6zel yasalarla kurulma izni verilen proje ve\/veya birden \u00e7ok ili kapsayan veya b\u00f6lgesel olan proje ve tesisler d\u0131\u015f\u0131ndakiler i\u00e7in Mahalli \u00c7evre Kurullar\u0131 ve \u00c7evre Bakanl\u0131\u011f\u0131’n\u0131n Ta\u015fra Te\u015fkilatlar\u0131na yetkilerin verilmesi demokratikle\u015fme ve g\u00fcn\u00fcm\u00fcz ko\u015fullar\u0131 gere\u011fidir.<\/p>\n\n\n\n

-Y\u00f6netmelikteki hedeflere varmak ve “\u0130zleme-Denetleme-G\u00f6r\u00fc\u015f Bildirme” gibi gereklerin istenen \u015fekilde ve zamanda ger\u00e7ekle\u015fmesi i\u00e7in \u00c7ED ile ilgilenen kurum ve kurulu\u015flar ara\u00e7-gere\u00e7, bina ve kalifiye elaman y\u00f6n\u00fcnden g\u00fc\u00e7lendirilmelidir. \u00c7evre ile ilgili yasal d\u00fczenlemelerle (Mevzuatla) \u00c7ED Y\u00f6netmeli\u011fi aras\u0131nda uyum sa\u011flanmal\u0131d\u0131r.<\/p>\n\n\n\n

-Y\u00f6netmeli\u011fin 36. maddesinde yer alan ve \u00c7ED \u00d6n Ara\u015ft\u0131rma, Kontrol Listesi ve De\u011ferlendirme hakk\u0131nda \u00c7evre Bakanl\u0131\u011f\u0131’n\u0131n kurulu\u015fu ile ilgili 443\/444 say\u0131l\u0131 K.H.K.nin 36. maddesinde \u00e7\u0131kart\u0131lmas\u0131 \u00f6ng\u00f6r\u00fclen “\u0130htisas Komisyonlar\u0131n\u0131n \u00c7al\u0131\u015fma Usul ve Esaslar\u0131na Dair Y\u00f6netmelik” daha \u00e7\u0131kart\u0131lmam\u0131\u015ft\u0131r. Bir an \u00f6nce bu Y\u00f6netmelik \u00e7\u0131kart\u0131lmal\u0131d\u0131r.<\/p>\n\n\n\n

-Y\u00f6netmeli\u011fin 4. maddesinde “\u00d6nemli Etki” tan\u0131m\u0131nda ve Y\u00f6netmeli\u011fin genelinde ilgili mevzuat ve\/veya bilimsel esaslar kabul edilmektedir. Bilimsel esaslar\u0131n kavram olarak soyut veya g\u00f6receli olmas\u0131 nedeniyle, ilgili mevzuat\u0131m\u0131z ve TSE standartlar\u0131ndaki esaslar, bu standartlar \u00fclkemizde mevcut de\u011filse, uluslararas\u0131 kabul g\u00f6ren esas ve standartlar \u015feklinde bir d\u00fczeltmenin daha iyi olaca\u011f\u0131 kan\u0131s\u0131nday\u0131m.<\/p>\n\n\n\n

-Hem yetkili mercilerin, hem de m\u00fckelleflerin uygulamada, zaman kayb\u0131na, i\u015f veriminin d\u00fc\u015fmesine, k\u0131rtasiyecili\u011fe ve bezginli\u011fe neden olmamak i\u00e7in, Y\u00f6netmeli\u011fin I. Ve II. eklerindeki listede ger\u00e7ekle\u015ftirilmesi d\u00fc\u015f\u00fcn\u00fclen veya kurulmas\u0131 planlanan proje ve tesislere faaliyet kollar\u0131 itibariyle kapasiteleri ve olumsuz etkiyi yaratacak parametreler dikkate al\u0131narak belirli s\u0131n\u0131rlamalar getirilmelidir. Her planlanan veya kurulmas\u0131 d\u00fc\u015f\u00fcn\u00fclen proje ve\/veya tesis \u00c7ED kapsam\u0131na al\u0131nmamal\u0131d\u0131r. Bu nedenle, do\u011fabilecek ku\u015fkular\u0131 gidermek i\u00e7in, Ek-I’deki bir k\u0131s\u0131m tesisler Ek-III kapsam\u0131na al\u0131nmal\u0131, Ek-III kapsam\u0131ndaki bir k\u0131s\u0131m tesislerde, Ek-III kapsam\u0131ndan \u00e7\u0131kart\u0131lmal\u0131d\u0131r. Ek-III kapsam\u0131ndan \u00e7\u0131kart\u0131lan tesisler i\u00e7in zaten Gayri S\u0131hhi M\u00fcesseseler Y\u00f6netmeli\u011fi ve 2872 say\u0131l\u0131 \u00c7evre Kanunu’na dayan\u0131larak \u00e7\u0131kart\u0131lan Hava Kalitesinin Korunmas\u0131 Y\u00f6netmeli\u011fi, Su Kirlili\u011fi Kontrol Y\u00f6netmeli\u011fi, G\u00fcr\u00fclt\u00fc Kontrol Y\u00f6netmeli\u011fi ve kat\u0131 At\u0131k Kontrol Y\u00f6netmeli\u011fi’ndeki h\u00fck\u00fcmler aranmal\u0131d\u0131r. Yine Ek-I ve Ek-III’deki bir\u00e7ok tesis i\u00e7in kapasite s\u0131n\u0131rland\u0131r\u0131lmas\u0131 getirilmi\u015ftir. \u00d6rne\u011fin; Ek-I: 4’deki Ak\u00fc ve Pil \u00dcreten Tesisler ile Ek-III: 3\/a’da D\u00f6k\u00fcmhaneler… vs. G\u00fcnde 3 ak\u00fc \u00fcreten veya g\u00fcnde 10 kg demird\u0131\u015f\u0131 metal d\u00f6k\u00fcm\u00fc yapan tesisten \u00c7ED mi istenecektir?<\/p>\n\n\n\n

-Kurulacak olan Organize Deri Sanayi B\u00f6lgeleri’nden \u00c7ED istenmelidir. Organize Sanayi B\u00f6lgeleri’nin i\u00e7inde kurulacak i\u015fyerleri veya tesisler i\u00e7in \u00c7ED aranmamal\u0131d\u0131r. Bu tip b\u00f6lgelerdeki tesislerle ilgili G.S.M. Y\u00f6netmeli\u011fi ve di\u011fer yasal d\u00fczenlemeler esas al\u0131nmal\u0131d\u0131r. Yani Ruhsat, De\u015farj \u0130zni, Emisyon \u0130zni vs. aranmal\u0131d\u0131r.<\/p>\n\n\n\n

-Y\u00f6netmeli\u011fin 29. maddesine dayan\u0131larak \u00e7\u0131kart\u0131lan “\u00c7ED Raporu Haz\u0131rlama yeterlilik Belgesi Hakk\u0131nda Tebli\u011f”in 7. maddesinde \u00c7ED Raporu Haz\u0131rlama ve Yeterlilik Belgesi’nde olmas\u0131 gereken meslekler s\u0131ralan\u0131rken; Biyologa, Yer Bilimcisine ve \u00c7evre M\u00fchendisine \u00f6ncelik tan\u0131nm\u0131\u015ft\u0131r. Di\u011fer meslek dallar\u0131 i\u00e7in ise, 7\/c bendinde “gerekli olanlar istihdam edilir” denilmektedir. Oysa olay bir m\u00fchendislik olay\u0131d\u0131r. Ve m\u00fchendis\u00e7e olaya bakmakta yarar vard\u0131r. Bence do\u011fru olan, \u00c7evre M\u00fchendisinin olmas\u0131 ko\u015fulunun yan\u0131nda 7\/c’deki “meslek gruplar\u0131ndan gerekli olanlar\u0131 istihdam” etmektir. Tabi, biyolog ve yer bilimciler de 7\/c’deki meslek gruplar\u0131na ilave edilerek.<\/p>\n\n\n\n

M\u00fcsl\u00fcm \u00dcz\u00fclmez
Kimya M\u00fchendis<\/strong>i<\/p>\n\n\n\n

TMMOB Kimya M\u00fchendisleri Odas\u0131<\/strong>
\u0130stanbul \u015eubesi Yay\u0131n Organ\u0131 B\u00dcLTEN
Mart-Nisan 1995<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n

\u00c7ED \u00d6n Ara\u015ft\u0131rma<\/a>, <\/span>\u00c7ED Y\u00f6netmeli\u011fi<\/a>, <\/span>\u00e7evre bakanl\u0131\u011f\u0131<\/a>, <\/span>De\u015farj \u0130zni<\/a>, <\/span>Emisyon \u0130zni<\/a>, <\/span>Kimya M\u00fchendisleri Odas\u0131<\/a>, <\/span>Kontrol Listesi ve De\u011ferlendirme<\/a>, <\/span>Mahalli \u00c7evre Kurullar\u0131<\/a>, <\/span>Mevzuat<\/a>, <\/span>Revizyon<\/a>, <\/span>Ruhsat<\/a><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00c7evre Bakanl\u0131\u011f\u0131 \u00c7evresel Etki De\u011ferlendirmesi ve Planlama Genel M\u00fcd\u00fcrl\u00fc\u011f\u00fc bir\u00e7ok ilgili \u00f6zel, t\u00fczel ve kamu kurum ve kurulu\u015flar\u0131ndan (\u00f6rne\u011fin 22.07.1994 tarih ve 00431\/686-4406 say\u0131l\u0131 yaz\u0131s\u0131 gibi… ) yaz\u0131s\u0131yla “\u00c7ED Y\u00f6netmeli\u011fi Revizyonu \u00c7al\u0131\u015fma Toplant\u0131s\u0131“n\u0131n eyl\u00fcl ay\u0131nda d\u00fczenlenece\u011fini, bu nedenle bu toplant\u0131ya kat\u0131lmalar\u0131yla birlikte, yaz\u0131l\u0131 g\u00f6r\u00fc\u015f ve \u00f6nerilerin bildirilmesi istenmektedir. \u00c7evre kontrol \u00e7al\u0131\u015fmalar\u0131 i\u00e7inde olan bir teknik eleman olarak \u00c7ED Y\u00f6netmeli\u011fi revizyon \u00e7al\u0131\u015fmalar\u0131na katk\u0131s\u0131 olaca\u011f\u0131 inanc\u0131yla 7 \u015eubat 1993 tarih ve 21489 say\u0131l\u0131 Resmi Gazete de yay\u0131nlanan \u00c7ED Y\u00f6netmeli\u011fi’ne ili\u015fkin d\u00fc\u015f\u00fcnce ve \u00f6nerilerimi k\u0131saca \u00f6zetlemek istiyorum: -Y\u00f6netmelikteki yetkilerin b\u00fcy\u00fck bir \u00e7o\u011funlu\u011fu, tek merkezde, yani \u00c7evre Bakanl\u0131\u011f\u0131’nda toplanm\u0131\u015ft\u0131r. Devletin en alt kademelerinden, en<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[928],"tags":[2558,2471,2467,2559,2564,940,2561,2560,2562,2557,2563],"class_list":["post-5128","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-cevre","tag-ced-on-arastirma","tag-ced-yonetmeligi","tag-cevre-bakanligi","tag-desarj-izni","tag-emisyon-izni","tag-kimya-muhendisleri-odasi","tag-kontrol-listesi-ve-degerlendirme","tag-mahalli-cevre-kurullari","tag-mevzuat","tag-revizyon","tag-ruhsat"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.uzulmez.site\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5128","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.uzulmez.site\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.uzulmez.site\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.uzulmez.site\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.uzulmez.site\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=5128"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.uzulmez.site\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5128\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5129,"href":"https:\/\/www.uzulmez.site\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5128\/revisions\/5129"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.uzulmez.site\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=5128"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.uzulmez.site\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=5128"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.uzulmez.site\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=5128"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}